國知網(wǎng)訊 近年來,按照中央推進依法行政與嚴格知識產(chǎn)權保護的要求,知識產(chǎn)權系統(tǒng)多措并舉,大力提升執(zhí)法能力與水平,為進一步嚴格專利行政保護工作打下了堅實的基礎。
一是著力強化執(zhí)法人員能力建設。地方知識產(chǎn)權局新招錄的執(zhí)法工作人員入職時均通過公務員招錄考試,大多數(shù)擁有理工科與法學復合知識結(jié)構(gòu),在普遍擁有本科以上學歷的基礎上,雙學士與研究生比例逐年提高,取得國家司法考試與專利代理人資格考試的單證與雙證人員也在大幅增加;近年來國家知識產(chǎn)權局持續(xù)組織開展執(zhí)法能力提升工程,強化對執(zhí)法辦案人員上崗培訓和提升培訓,確保執(zhí)法人員持證上崗,充實執(zhí)法隊伍力量。加強對執(zhí)法辦案骨干的培養(yǎng)與使用,組織辦案骨干參與培訓授課、案例研討、政策研究等工作,全面提升一線執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì),充分發(fā)揮執(zhí)法骨干在辦案中的引領作用。經(jīng)過多年的努力,一支作風硬、能力強、結(jié)構(gòu)優(yōu)、善辦案的專利行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)形成。
二是不斷加強執(zhí)法制度建設。國家知識產(chǎn)權局積極配合專利法及其實施細則修改工作,修訂專利行政執(zhí)法辦法,研究制定了侵權判定、假冒認定、證據(jù)規(guī)則、調(diào)解指引等方面的文件,細化統(tǒng)一執(zhí)法辦案依據(jù),增強了執(zhí)法工作的規(guī)范性、科學性和協(xié)調(diào)性。
三是提高執(zhí)法工作信息化水平。適應互聯(lián)網(wǎng)時代需求,進一步完善專利執(zhí)法案件報送系統(tǒng)與知識產(chǎn)權維權援助舉報投訴系統(tǒng),試運行專利執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng),加快各相關系統(tǒng)的融合互通,探索以大數(shù)據(jù)等信息技術手段調(diào)查案件線索,為快捷維權提供更多方便,促進全系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量與效率不斷提高。
四是大力推進執(zhí)法機制建設。以專項執(zhí)法帶動日常執(zhí)法的深入開展,有效組織開展“護航”“閃電”等專項行動,不斷加大對侵權假冒行為的打擊力度,促進執(zhí)法效率的提高。進一步完善執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展跨地區(qū)執(zhí)法辦案調(diào)度工作,合理配置執(zhí)法資源,有效推進各地執(zhí)法辦案工作協(xié)同發(fā)展。強化案件信息公開工作。有序推進知識產(chǎn)權系統(tǒng)社會信用體系建設工作,積極完善信用信息目錄,及時實現(xiàn)相關部門間信用信息共享。
五是建立健全知識產(chǎn)權維權援助與快速維權工作體系。國家知識產(chǎn)權局已先后批復設立了76家知識產(chǎn)權維權援助中心,建成統(tǒng)一的“12330”公益熱線電話及網(wǎng)絡舉報投訴平臺,為權利人與各界群眾提供了更為便捷的知識產(chǎn)權維權渠道。同時,國家知識產(chǎn)權局在產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)設立了13家知識產(chǎn)權快速維權中心,這些中心將知識產(chǎn)權的確權與維權相結(jié)合,大大提升了執(zhí)法維權的效率與水平。
2016年上半年,在執(zhí)法能力持續(xù)提升的基礎上,各地知識產(chǎn)權局持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度,辦案水平進一步提高,各地區(qū)打擊專利侵權假冒行為的執(zhí)法辦案工作普遍加強,營造了創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境,有力促進了新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展。(王志超 蔡健煒)
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